既有建筑节能政造的不足

1.因投入不足造成只注重形式而偏离目的；政府的投入经费不足，造成别既有建筑节能的改造项目质量要求的降低，选用防火、节能、耐性不达标材料，形成严重的浪费和安全隐患。

2.目前采用的节能措施局限性明显，有效性不足：目前对既有建筑节能的改造．各地都制定了体系化的产品标准、施工图集和验收规范．但往往各自为政，缺乏节能评价指标，没有节能检测数据。

新建建筑节能保温的不足

建筑节能是一项利国利民的重要政策，可有效起到节能能源、降低能耗、提高居住舒适度的作用但目前既有建筑节能改造存在一定的不足：

1.高层建筑安全性。中国高层和超高层建筑已超过全世界建筑总量，对高层和超高层建筑的外保温材料防火安全问题研究和重视相对不足。

2.建筑外墙保温材料市场管理混乱。在建筑市场上，建筑的节能利和防火要求往往只停留在设计阶段，在施工阶段的验收和管理不足。许多非阻燃保温材料以次充好，充斥市场。

3.建筑节能施工不规范。在施工现场，施工人员素质不高、安全意识低、施工质量低、施工管理混乱，旅工现场明火随处可见，保温材料随意堆放。

4.建筑节能重视力度不够。目前，各地政府仅仅出台相应的建筑节能的标准和规范，对于建筑节能的财政支持力度明显不够，对于建筑节能的创新投入不足，对于建筑节能的指导和规范缺乏相应管理。

5.地方保温主义盛行，严重影响建筑节能材料的推广。各级省市甚至各地级市各自为阵，以规范建筑节能市场为名，在前期强制要求建筑材料厂商备案，极大增加了建筑节能材料供应商、施工单位的成本，严重阻碍了优秀建筑节能材料的推广。

6.政策随意性。建筑节能本应追求节能与安全的平衡，但我国建筑节能往往存在“顾此失彼”的现状。在节能保温材料推广之初，各级政府过于强调节能标准，盲目制定节能目标，忽略建筑安全。目前，相关部门开始意识到建筑安全性的重要性，出台了建筑节能材料的防火规范，但却无形中降低了建筑节能标准，许多不能达到建筑节能规范的材料死灰复燃。